强化基本的建设开创环保新局面 414

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      为了给嫩江人民创造一个良好的生活环境,近年来,嫩江县环保局确立了保护自然环境、服务地方经济和社会持续健康发展、维护广大人民群众的环境权益三项基本职能,不断强化环保基本的建设,努力推动环保工作登台阶、上水平。

      近年来,嫩江县环保局努力强化基本的建设,新建了办公大楼,改善了办公条件;为各股站队配备了微机、打印机等现代化办公设备,大大地提高了工作效率。县环保局原来只有省环保局配备的一台执法车辆,为了加大环境监察工作力度,县环保局筹措资金,新购置了环境监察车一台,又购买了数码摄像机和数码照相机。

      为了更好地提高环境监视测定工作质量,嫩江县环保局又购置大气采样器、全自动烟尘采样器、优普超纯水机、离子色谱仪等新型、高科技含量的监测仪器14台。拓展了11个监测项目,加快了监测站标准化建设的步伐,提高了监测能力,大幅度的提升了环境监视测定为环境管理服务的技术能力和水平。

      嫩江县环保局积极组织监察大队、监测站、大自然管理股业务人员外出培训,大胆培养和启用年轻干部,提高一线和主要岗位工作人员的文化水平和业务素质。为了强化农村环境监察工作,监察大队在城内设三个中队的基础上,经政府批准,又成立了农村监察中队和北山监察中队。基本的建设的强化,为环保工作再上新台阶奠定了坚实的基础。

      几年来,嫩江县环保局以经济建设为中心、以干部队伍建设为重点、以强化污染治理为手段、以塑造良好的环保队伍形象、竭诚为民服务为目标大力强化行业作风建设。

      嫩江县环保局从抓学习入手,坚持每天的早会制度,每周五下午的学习制度。实现了提高政治素质、提高业务素质、提高依法行政水平的“三个提高”,牢固树立服务意识、超前意识、法制意识,“三个意识” ,切实转变机关作风。为保证行风建设持续发展,加强制度建设,先后制定和完善了首问责任制、限时办结等业务制度70余项,党建制度20余项。

      为了加强社会监督,提高行风建设,嫩江县环保局经常召集各有关部门负责人、个体工商户就环保问题进行座谈还定期召开环保监督员会议,广泛征求意见,对存在的问题及时整改。环保局还严格遵守国家环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,真正解决了环境执法“不作为、乱作为”的管理难题,为依法行政打下坚实基础。

      嫩江县环保局从强化内部管理着手,健全了规章制度,提高执法人员素质。为了更好地服务社会,环保局简化办事手续,实行“一条龙”服务。重大事项实行一事一议,急事急办,特事特办。还结合真实的情况,制定了《行政执法责任制》,公开排污收费工作程序和工作制度、收费标准和测算方法;公开排污收费工作机构和工作职能,监察人员实行挂牌服务。

      局里成立了行政许可受理中心,实行行政追究制,谁审批谁负责,公开了行政许可的审批权限和范畴,并制作了公示展示板。公开信访与行政审批监督举报电线举报热线。制定了行政执法监督制度、行政复议和听证制度,实施领导监督、群众监督和执法稽查,将环保工作置于人民群众的监督之下。建立长效管理制度,设立行政许可受理中心,公开执法和审批程序,推行“阳光”政务,树立了环保人新形象。

      通过全体工作人员的不断努力,嫩江县环保局各项业务得到顺利开展,并取得显著成绩。县环保局在原有的基础上,对县内燃煤污染源进行了重新调查摸底,建立完善锅炉档案214家。并历时3个月对全县排污单位做了详细调查,建立了嫩江县排污单位环境管理名录,建立了排污单位申报档案和绿色单位档案。在应急能力上,制定了突发性环境污染事故预案,规范事故处理程序,提高应急响应和处理能力。

      此外,嫩江县环保局还通过实施蓝天工程,出台《城市扬尘管理办法》,开展生态示范区建设,有力地对县域环境进行了整治。2005年,嫩江县省级生态示范区顺利通过省专家组验收。2007年,嫩江县环保局共审批基本建设项目和饮食服务业项目37个,办理排污许可证59个,环境影响评价率已达100%。